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堅持“規(guī)建管運”一體化推進 打造高標準農田建設“晉中路徑”

7月24日上午，市委書記常書銘主持召開書記專題會議，研究全市高標準農田“規(guī)建管運”一體化建設有關事宜，對下一階段工作作出安排部署。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會關于高標準農田建設的相關要求，按照國家、省部署安排，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，真正把握政策機遇，用足政策紅利，因地制宜、深化改革，培育農業(yè)領域新質生產力，全力打造高標準農田建設“晉中路徑”，形成更高層次、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障基礎。市領導劉偉、李哲參加。

高標準農田怎么建？誰來建？如何管護？常書銘高度重視，多次主持召開專題會議、深入實地進行調研，全力推動高標準農田建設取得新成效。日前，按照市委、市政府部署安排，我市組成聯(lián)合調研組，對全市高標準農田建設進行深入摸底，赴省外學習借鑒高標準農田建設先進地市經驗做法，形成了符合我市實際、更具操作性和可行性的高質量建設方案。

會上，市委政研室、市農業(yè)農村局負責同志匯報了《晉中市高標準農田“規(guī)建管運”一體化建設方案（試行）》的起草情況，與會人員結合自身工作實際進行了深入研究討論，提出了針對性的意見和建議。

在認真聽取大家發(fā)言后，常書銘強調，推進高標準農田建設是扛穩(wěn)糧食安全重任的重大舉措，是推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要抓手，是新時代發(fā)展農業(yè)領域新質生產力的生動體現(xiàn)，對于提高耕地質量、提升糧食產量、促進農民增收、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。針對推進難度逐步加大、建后管護長效機制不夠健全等問題，要迎難而上、積極探索，尋求迎接挑戰(zhàn)、解決問題的務本之策。要市級統(tǒng)籌，縣為主體。依據國土空間規(guī)劃，進一步完善高標準農田建設規(guī)劃。銜接水資源利用，結合我市不同類型農業(yè)氣候資源，科學合理安排高標準農田建設提升行動，優(yōu)先將高標準農田建設規(guī)模較大和潛力較高的縣（區(qū)、市）劃分為重點建設區(qū)域進行推進。要因地制宜，綜合治理。各縣（區(qū)、市）根據本地農田特點和區(qū)劃范圍，合理安排新建任務和已建項目區(qū)的改造提升，按照缺什么補什么、填平補齊的思路，統(tǒng)籌推進田、土、水、路、林、電、技、管綜合治理，推進高標準農田建設和耕地質量建設同步實施，有效提升農田建設質量和效益。要提升產能，綠色發(fā)展。以提升糧食產能為目標，適應現(xiàn)代農業(yè)生產關系，提升糧食規(guī)?；⒓s化經營水平。踐行綠色發(fā)展理念，發(fā)揮農田在生產、生態(tài)、景觀方面的綜合功能，提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要。要建管并重，良性運行。按照標準化要求加強項目建設管理，健全管護機制，明確管護主體，厘清管護責任，嚴密推進過程管控、風險防控，加大專業(yè)化隊伍建設，優(yōu)化督查指導和監(jiān)測評價。以改革思維更好發(fā)揮財政資金牽引作用，提高管護效益，確保工程規(guī)范、良性運行，長期發(fā)揮效益。

常書銘強調，我市高標準農田建設潛力巨大，蘊藏著巨大的產業(yè)機會和發(fā)展機會，全市上下要樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌推進規(guī)劃前置、建設有序、管護優(yōu)化、運營長效各環(huán)節(jié)提升，規(guī)范新增耕地與提升產能產生、認定通道，完善耕地占補平衡機制，暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)。要充分尊重群眾首創(chuàng)精神，激發(fā)“共建共享”積極性，形成政府主導、部門協(xié)同、各方參與的工作格局，真正為發(fā)展賦能、讓農民受惠。農業(yè)、財政、氣象、水利、規(guī)資等相關部門要密切合作、有效聯(lián)動，主動作為、積極對接，全力爭取上級支持，用足、用活、用夠政策，切實把國家政策機遇轉化為助推我市高標準農田建設的強勁動力。